Yleisten kirjastojen konsortion toimintakertomus vuodelta 2023

Konsortion toimintaa ohjaa vuosittainen toimintasuunnitelma ja ohjausryhmän asettamat painotukset. Sen lisäksi toiminnassa otetaan huomioon vuoden mittaan tulevat jäsenten toiveet ja toteutetaan toimintasuunnitelman ulkopuolelta yhteishankkeita ja mahdollisuuksien mukaan tutustutaan yhteisesti tarjolle tuleviin uusiin e-palveluihin. Vuonna 2023 toiminta alkoi normalisoitua vuonna 2020 alkaneen koronapandemian jälkeen ja tapahtumat ja kokoukset voitiin järjestää lähitapaamisina. Tapahtumat järjestettiinkin pääsääntöisesti ns hybriditapahtumina, joita oli mahdollisuus seurata joko paikan päällä tai etänä.

Ohjausryhmän asettamat painopistealueet

Toimintasuunnitelman mukaan vuoden 2023 tavoitteet olivat toteuttaa elokuvapalveluiden käyttöönotto kirjastoissa yhteistyössä FinElibin kanssa, toimia AVI:n e-aineistojen tilastotyöryhmässä, tuottaa perinteinen Hankintapäivä ja osallistua aktiivisesti sekä kansalliseen että kansainväliseen kirjastoalan ja sidosryhmien toimintaan. 

Vuoden -23 painopistealueina olivat myös e- ja äänikirjatilastojen toimittaminen Sanastolle lainauskorvausten maksamista varten sekä lainatilastoista tiedottaminen sidosryhmille Tavoitteena oli myös toteuttaa E-aineistot ja kansalaiset -kysely yhteistyössä E-kirjastohankkeen kanssa.

Keskeisenä tehtävänä vuonna 2023 oli Konsortion toiminnan suunnittelu ja siitä päättäminen sekä Konsortion tehtävien siirto kuntien yhteiselle e-kirjastolle.

Konsortion tehtäviin kuuluivat myös säännölliset tapaamiset sopimustoimittajien kanssa sekä muiden digimediatoimijoiden kanssa. Keskeisiä tehtäviä sidosryhmäyhteistyön lisäksi on sopimusvalvonta Konsortion neuvottelemissa sopimuksissa.

Koulutukset jäsenistölle

18.1.2023 Tiedolla johtamisen työkalusprintti: kirjastotilastot –webinaari, yhteistyössä AVIn kanssa
18.10. Hankintapäivä 

  • Ohjausryhmä esitti Hankintapäivässä käsiteltäviksi aiheeksi Konsortio 10-vuotta
  • Hankintapäivän ohjelma rakentui Konsortion historian ja toiminnan esittelyksi ja puhujina olivat Aija Laine, Inkeri Näätsaari, Johanna Selkee, Virva Nousiainen-Hiiri, Matti Sarmela, Peter Bagge, Suvi Sivulainen, Arja Tuuliniemi ja Marja Hjelt
  • Hankintapäivän esitykset ovat katsottavissa Kirjastokaistalla.

Vuotuiset tapahtumat

Naple e-Book Working Groupin kokoukset

Tilastot ja kyselyt

Konsortio tuotti ja analysoi palveluntarjoajilta saatujen tilastojen perusteella valtakunnalliset e- ja äänikirjalainatilastot sekä tilastot digilehtien käytöstä. Tilastoista tuotettiin kirjastoille ja sidosryhmille Infograafit.

Konsortio toimitti vuoden 2023 keväällä valtakunnalliset e- ja äänikirjalainatilastot vuoden 2022 lainoista Sanastolle. Tilastojen perusteella tilitettiin ensimmäiset e- ja äänikirjojen lainauskorvaukset kirjailijoille joulukuussa 2023. Kaikkiaan reilut 2000 kirjailijaa sai korvauksia, joiden yhteenlaskettu summa oli noin 
200 000 €. Keskimäärin kirjailijat saivat korvauksia 78 €, mutta korvaussummat vaihtelivat paljon ja enimmillään kirjailijat saivat liki 10 000 € lainauskorvausta. Yli 1000 € maksettiin noin 20 kirjailijalle. Osa kirjailijoista jäi ilman korvauksia, sillä kaikki kirjailijat eivät ole huomanneet merkitä tekijämerkintää kaikkiin teoksen julkaisumuotoihin.
  
Keväällä 2023 toteutettiin E-aineistot ja kansalaiset -kysely yhteistyössä Kantar TNS kanssa. Tuloksista julkaistiin top-aiheet kesäkuun Kirjastolehdessä. Kansalaiset ovat pääsääntöisesti tyytyväisiä kirjastoiden digipalveluihin, vain 3 % pitää kaupallisia palveluita parempina. Kirjaston digipalvelut jäävät käyttämättä, sillä 34 % ei tiedä, mitä palveluja on tarjolla. Kyselyn perusteella lukeminen on suositumpaa kuin aikaisemmin, mutta toisaalta lehtien lukeminen on vähentynyt.

Kilpailutukset ja uudet aineistot

Konsortion yhteiskilpailutusten haasteena on ollut yhteishankintayksikköyhteistyön puuttuminen. Aikaisemmin Konsortion yhteishankintayksikkönä toimi KL Kuntahankinnat, mutta sen toiminta fuusioitiin Hanseliin. Yhteishankintayksikköyhteistyötä on selvitetty niin Hanselin kuin FinElibin kanssa. Hanselin kanssa haasteena on yleisten kirjastojen digitaalisen median suhteellisen alhaiset ennakkoidut hankita-arvot ja FinElibin osalta se, että FinElib ei ole yhteishankintayksikkö. Hansel tuottaa Konsortiolle tarvittaessa kilpailutus- ja hankintalainkonsultaatioita, mutta ei toimi yhteishankintayksikkönä. FinElib puolestaan voi kilpailuttaa aineistoja Konsortion kanssa, mutta ei voi toimia sopimusosapuolena.
 
Vuoden 2022 aikana aloitettu elokuvapalveluiden kilpailutus yleisille kirjastoille saatiin päätökseen ja syksyllä saatiin Markkinaoikeuden päätös tehtyyn valitukseen. MAO hylkäsi valituksen ja sopimus tehtiin kilpailutuksen voittaneen FörlagEttin kanssa Cineast-palvelusta. Palvelun käyttöönotto aloitettiin marraskuussa 2023 ja saataneen päätökseen vuoden loppuun mennessä.

Kirjastoille tarjotut uudet aineistot

Yhteistyötä Digital Content Assosiationin kanssa jatkettiin ja heiltä tulee yleisille kirjastoille Medici.tv –palvelu. Medici.tv on klassisen musiikin Video-on-demand palvelu, joka sisältää tuhansia korkealaatuisia videotallenteita niin klassisen musiinkin konserteista kuin baletista ja oopperasta/opereteista. Palvelussa on tunnistus Finna-rajapintaan.
 
FinElibin kautta saatiin yleisille kirjastoille ns Add on -lehtenä Economist ja Wall Street Journal PressReader palveluun. Lehdistä maksetaan lisätilaushinta ja Pressreader antoi tarjouksen yleisille kirjastoille. Muutama kimppa tilaa ko lisälehdet Pressreader -palveluun.

Aineistot, joihin tutustuttu

Konsortion toimesta on tutustuttu useisiin aineistoihin, mutta niiden kaikkien haasteena on ollut englannin kieli. Suomenkielisiä aineistoja on huonosti saatavilla.
Kuluneena vuonna ei tullut yhtään aineistoa tarjolle, joihin olisi tutustuttu tarkemmin.

Hankkeet ja työryhmät, joissa mukana

LaNu: Lasten ja nuorten valtakunnallinen digimediakokoelma saatiin kirjastoiden käyttöön keväällä 2021. Kokoelma on yleisten kirjastojen asiakkaiden käytössä huhtikuun -24 loppuun. Seinäjoen kaupunginkirjasto vastasi valtakunnallisesta valintatyöryhmästä, joka huolehti kokoelman laadukkaan sisällön valinnasta. Helsingin kaupunginkirjasto, kirjastoverkon yhteiset palvelut tilasi valintatyöryhmän valitsemat aineistot ja Yleisten kirjastojen konsortio organisoi hanketta ja huolehtii mm budjetti vastuusta. Kokoelma on kaikkien yleisten kirjastojen asiakkaiden käytettävissä Ellibslibrary –palvelussa.

Kuntien yhteisen e-kirjaston kehittäminen: Konsortiolla on asiantuntija hankkeen projektiryhmissä: asiantuntija antaa tukea sisältötyöryhmälle ja tekniselle työryhmälle.

Konsortio oli aktiivisesti mukana Kuntien yhteisen e-kirjaston aineistohankintakilpailutuksissa ja kesäkuusta 2023 alkaen työajasta puolet meni tarjouspyyntöjen laatimiseen ja tarjousten käsittelyyn ja hankintapäätösten valmisteluun.

Tiedottaminen

Konsortiolla on sivut osana Kirjastot.fi sivuja. Konsortion sivuilta löytyvät pysyvät/staattiset tiedot, sekä ohjausryhmän kokousmuistiot. Konsortion sivuilla on myös erillinen LaNu-sivusto, jolta löytyy tietoa Lasten ja nuorten valtakunnallisesta e-ja äänikirjakokoelmasta sekä LaNu-markkinointiaineisto ja –ohjeet.
Jäsenkirjeet: jäsenkirjeitä, jotka sisältävät yleistä tiedotusta Konsortion toiminnasta, lähetetiin 3 kpl. Jäsenkirjeet lähetään Konsortion postituslistalla, jossa on tällä hetkellä 285 vastaanottajaa.

Kirjastot.fi yhteistyö: Konsortio toteuttaa yleisen tiedottamisen ja sivujen yllä pidon yhteistyössä Kirjastot.fi kanssa.

Ohjausryhmä ja jäsenet

Konsortion ohjausryhmä kokoontui kolme kertaa. Ohjausryhmässä käytiin läpi toteutunutta toimintaa sekä keskusteltiin toiminnan painopistealueista. Keväällä ohjausryhmän kokouksessa käsiteltiin Konsortion tulevaisuutta, sekä toimintakertomus 2022, budjetti ja toimintasuunnitelma 2023. Kokouksessa päätettiin, että vuonna 2023 ei peritä jäsenmaksuja, sillä jäsenmaksuja on vielä käytettävissä vuoden 2023 toimintaan. Syksyn kokouksissa keskusteltiin Konsortion toiminnan sulkemisesta ja tehtävien siirrosta muille vastuutahoille, kuten Kuntien yhteiselle e-kirjastolle. Lokakuun kokous toteutettiin lähikokouksena Lahdessa Malskissa. Kokouksen jälkeen oli vierailu Visuaalisten taiteiden museoon, Malvaan.

Yleisten kirjastojen konsortion jäsenenä oli 279 kuntaa. Manner-Suomen kunnista puuttuu vain 14 kuntaa. Konsortion budjetti muodostui siirrosta edelliseltä vuodelta, joka oli 120 000 €. Konsortion budjetista maksettiin palkkojen ja muiden yleis- ja hallintokulujen lisäksi elokuvapalveluiden kilpailutus- ja hankintalain konsultaation kuluja. Menot olivat kokonaisuudessaan 70 760 €.

Yhteenvetona voi todeta, että Yleisten kirjastojen konsortion toiminnalle asetetut tavoitteet saavutettiin suunnitellusti toimintavuoden aikana. Toiminnan sulkemiseksi tehtävät toimenpiteet on saatu tehtyä vuoden loppuun mennessä.

Tapaamiset ja kokoukset

Kokoukset pidettiin pääsääntöisesti verkossa, Teamsin ja Zoomin välityksellä. Tapahtumat toteutettiin hybriditapahtumina, livelähetyksellä tuotantoyhtiöiden, kuten Kirjastokaistan, avustuksella verkkoon. Asioita valmisteltiin huomattavasti sähköpostitse, Teams –keskusteluina ja dokumenttien tuottamisena Google Docsissa ja One Drivessa.

Tammikuu

Tammikuussa konsortion työ keskittyi elokuvapalveluiden hankintapäätöksen ja siitä seuranneen valituksen vastineen valmisteluun. Lisäksi valmisteltiin E-aineistot ja kansalaiset -kyselyä ja E-kirjaston aineistohankintaa.

Helmikuu

Helmikuussa valmisteltiin Egil-raporttia e-kirjojen lainaamisesta Euroopassa. E-kirjastohankkeen asiantuntijaryhmät kokoontuivat ja valmisteltiin E-kirjaston asioita, kuten aineistohankintaa.

Maaliskuu

E-kirjastohankeen työryhmien aktiivinen toiminta. E- ja äänikirjatilastojen yhteenveto ja analysointi. Tilastojen muokkaaminen ja toimittaminen Sanastolle. Tilastojen julkaisemisen suunnittelua. E-aineistot ja kansaliset -kyselyn tulosten analysointi ja niistä tiedottamisen suunnittelu.

Huhtikuu

E-aineistot ja kansalaiset -kyselyn tuloksista artikkelin kirjoittaminen Kirjastolehteen. E- ja äänikirjatilastojen ja sekä digilehtitilastojen tuottaminen Infografeiksi. Eblida ja E-book Working Goup kokous ja siihen valmistautuminen.

Toukokuu

Infografien julkaiseminen. E-kirjaston aineistohankinnan valmistelua.

Kesäkuu

E-kirjaston aineistohankinnan tarjouspyynnön valmistelua.

Heinäkuu

LOMA

Elokuu

Elokuu meni käytännössä kokonaan e-kirjaston aineistohankintojen tarjouspyyntöjen valmisteluun.

Syyskuu

Myös syyskuu meni lähes kokonaan e-kirjaston aineistohankintojen tarjouspyyntöjen valmisteluun. Syyskuussa MAOn ratkaisu valitukseen ja sen jälkeen Elokuvapalveluiden hankintasopimuksen viimeistelyä ja käyttöönoton suunnittelua.

Lokakuu

Lokakuussa keskityttiin Konsortion toiminnan sulkemiseen ja tehtävien siirtämiseen muille vastuutahoille. E-kirjaston aineistohankintaan liittyvien tarjouspyyntöjen viimeistelyä. Elokuvapalveluiden sopimusasioita ja käyttöönoton suunnittelua. LaNu-hankkeen jatkoaika hakemuksen valmisteleminen ja hakeminen.

Marraskuu

Marraskuussa julkaistiin E-kirjaston aineistojen tarjouspyynnöt. Jatkettiin Konsortion toiminnan sulkemiseen liittyviä tehtäviä ja Konsortion tehtävien siirtämistä muille vastuutahoille. Sopimus FörlagEttin kanssa elokuvapalveluista ja palvelun käyttöönoton valmistelua.

Joulukuu

Joulukuussa e-kirjastohankkeen aineistojen hankinnan tarjousten käsittely ja hankintapäätösten valmistelu. Elokuvapalveluiden käyttöönotto ja testaus. Konsortion toiminnan sulkeminen. LaNun viimeisten lisenssien hankinta ja hankeraportin luonnostelu.