Yleisten kirjastojen neuvosto pöytäkirja 1/2009

Aika: Maanantai 20.4.2009 klo 10.15 - 15.40
Paikka: Pasilan pääkirjaston auditorio

1. Kokouksen avaus

Puheenjohtaja Maija Berndtson avasi kokouksen klo 10.15 ja toivotti kaikki tervetulleiksi. Maija kertoi lyhyesti tuoreet kuulumiset Islannista, missä pidettiin pohjoismaisten pääkaupunkien kirjastotoimen johtajien kokous. Pohjoismaitten kirjastomaailmassa tapahtuu koko ajan mielenkiintoisia asioita. Maija pyrkii pitämään suomalaisia kollegoja ajan tasalla kertomalla näistä kirjastoalan kokouksissa tai blogissaan Kirjastot.fi:ssä.

2. Neuvoston kokoonpanossa tapahtuneiden muutosten kirjaaminen ja läsnäolijoiden toteaminen

Edellisen kokouksen jälkeen neuvoston kokoonpanossa on tapahtunut seuraavat muutokset:

  • Mikkelin maakuntakirjasto: Virpi Launonen 1.2.2009 alkaen
  • Etelä-Savon maakunta: Virpi Launosen tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Jaana Sopanen Joroisista 1.1.2009 alkaen.
  • Kanta-Hämeen maakunta: Mirka Riennon tilalla jatkaa varajäsenenä Tarja Toivonen Lopelta 1.1.2009 alkaen.
  • Itä-Uudenmaan maakunta: Anne Laitisen tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Raija Penttinen Askolasta ja Jenny Olssonin tilalla jatkaa varajäsenenä Anne Laitinen Sipoosta 1.1.2009 alkaen.
  • Keski-Suomen maakunta: Pekka Termosen tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Tuire Vesterinen Pihtiputaalta ja Merja Mäkisen tilalla varajäsenenä Riitta Rantanen Laukaalta 1.1.2009 alkaen.
  • Kymenlaakson maakunta: Heleena Lönnrothin tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Airi Halonen Pyhtäältä ja Merja Salin tilalla varajäsenenä Niina Honko Iitistä 1.1.2009 alkaen.
  • Lapin maakunta: Elli Kangosjärven tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Tiina Heinänen Sodankylästä ja Sanna Pajari-Sariolan tilalla varajäsenenä Hilkka Heikkinen Kemistä 1.1.2009 alkaen.
  • Päijät-Hämeen maakunta: Liisa Häyrisen tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Auli Kemppinen Nastolasta ja Jaakko Lyyran tilalla varajäsenenä Liisa Häyrinen 1.1.2009 alkaen.
  • Varsinais-Suomen maakunta: Eliisa Mäkelän tilalla jatkaa varsinaisena jäsenenä Kari Pohjola Salosta ja Monika Holménin tilalla varajäsenenä Karolina Zilliacus Kemiönsaaresta 1.1.2009 alkaen.

Todettiin Keskuskirjaston ja maakuntakirjastojen ja alueiden edustajat. Läsnä olivat seuraavat edustajat:

Keskuskirjasto ja maakuntakirjastot

Läsnä: Maija Berndtson (Keskuskirjasto), Ulla Packalén (Espoo), Irmeli Isokivijärvi (Hämeenlinna), Rebekka Pilppula (Joensuu), Erkki Romppainen (Kajaani), Sirpa Tuomisto (Kokkola), Merja Sali (Kouvola), Liisa Rossi (Kuopio), Marja Malminen (Lahti), Ritva Nurminoro (Lapin maakuntakirjasto), Päivi Parviainen (Lappeenranta), Hilkka Vanajoki (Mikkeli), Pirkko Lindberg (Oulu), Asko Hursti (Pori), Katja Jokiniemi (Porvoo), Mervi Heikkilä (Seinäjoki), Tuula Haavisto (Tampere), Inkeri Näätsaari (Turku), Birgitta Aurén (Vaasa).

Poissa: Jyväskylän maakuntakirjaston edustaja

Maakuntakirjastojen alue-edustajat

Läsnä: Marja Huuhtanen (Imatra), Marita Hakala (Lapua), Päivi Lehmusvuori (Juva), Marika Vakkala (Humppila), Raija Penttinen (Askola), Tuula Jakonen (Sotkamo), Eeva-Liisa Kullberg (Kannus), Tuire Vesterinen (Pihtipudas), Airi Halonen (Pyhtää), Tiina Heinänen (Sodankylä), Eija Saramäki (Pirkkala), Leif Storbjörk (Pietarsaari/Jakobstad), Sinikka Panttila (Kitee), Raija Seppänen (Haukipudas), Eija Kettunen-Hujanen (Suonenjoki), Auli Kemppinen (Nastola), Karri Hara (Eura), Marianne Lindblad (Pornainen), Eliisa Mäkelä (Alastaro).

Poissa: Ei ketään

Kokouksen sihteerinä oli läsnä neuvoston sihteeri, johtava suunnittelija Erkki Lounasvuori Keskuskirjastosta.

Lisäksi kokouksessa olivat läsnä: esityslistan kohdat 1-9 ajan Hannu Sulin OPM:stä, esityslistan kohdat 1-6 ajan Kansalliskirjastosta Elina Late, Leena Salminen ja Terhi Manninen, esityslistan kohdan 8 ajan Katja Kyllönen Kirjastot.fi:stä ja esityslistan kohdan 9 ajan kirjastonhoitaja Petri Tonteri Kouvolasta.

3. Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

Puheenjohtaja totesi kokouksen päätösvaltaiseksi, kun läsnä oli yli puolet edustajista. Paikalla oli 38 edustajaa, poissa 1 edustaja.

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Pohjola (Salo) ja Ritva Nurminoro (Rovaniemi). Päätettiin, että pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.

4. Esityslistan hyväksyminen

Esityslistalla kohdassa 6 FinELib -aineistojen etäkäyttöä esitteli Päivi Jokitalon tilalla suunnittelija Elina Late Kansalliskirjastosta.

Esityslista hyväksyttiin em. muutoksin.

5. Opetusministeriön terveiset

Kulttuuriasiainneuvos Hannu Sulin kertoi ajankohtaisista asioista Opetusministeriön näkökulmasta.

  • VOS-uudistus 
    Vuoden 2010 alusta toteuttavaksi aiottu valtionosuuslain uudistus on taloustaantuman takia ”jäissä” eli kirjastojen yksikköhinnat määräytyvät kuten ennenkin.
  • Valtion aluehallinnon kokonaisuudistus 2010
    Uudistus heijastuu myös kirjastotoimeen. Kirjastotoimen valtion aluehallinto hoidetaan 1.1.2010 alkaen 6:ssa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Henkilöstön sijaintipaikat ovat kuten ennenkin.
  • KUPO:n organisaatiouudistus
    OPM:ssä tehtiin nopealla vauhdilla organisaatiouudistus, joka on jo astunut voimaan. KUPO:n alla toimii 4 pääyksikköä. Kirjastoala kuuluu Kulttuuriyksikön alle.
  • Kirjastolainsäädännön päivitys jatkuu
    Hannu Sulin korosti, että kirjastolain perusteet ovat hyvät ja kestävät – ne tulee vain tietyiltä (esim. verkkotoiminta) osin päivittää ajan tasalle. Kelpoisuusvaatimusuudistus on tulossa. Uudistusta tehtäessä on pyritty katsomaan tulevaisuuteen ja korostettu, että aina tullaan tarvitsemaan pätevää kirjastoalan koulutuksen saanutta henkilöstöä.
  • Opetusministeriön kulttuuripolitiikan strategia 2020
    Strategia on tullut juuri painosta. Se lähetetään kaikkiin kuntiin ja keskeisille sidosryhmille.
  • Laatukriteeristö, vaikuttavuus. 
    Opetusministeriö tulee asettamaan työryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys yleisten kirjastojen toiminnan kansallisiksi laatukriteereiksi sekä toiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittaamiseksi. Alustava määräaika on 4.5.-31.12.2009.
  • ESR –hanketilanne
    ESR-hankkeita on syntynyt Suomeen useita ja kirjaston ovat osallistuneet niihin aktiivisesti joko hakijoina tai toimijoina.

6. FinELib aineistojen etäkäyttö

FinELibin suunnittelija Elina Late esitteli neuvostolle sähköisten aineistojen etäkäyttöön liittyviä sopimusmahdollisuuksia yleisten kirjastojen näkökulmasta. EBSCO- ja PressDisplay-aineistoihin sekä esim. Suomen tilastolliseen vuosikirjaan on jo olemassa etäkäyttöoikeus, mutta monien yleisten kirjastojen kannalta kiinnostavien aineistojen, kuten esim. WSOY Facta, Rakennustiedon kortistot, Aleksi ja NetMot, kohdalla neuvottelut ovat kesken. Eteenpäin päästäkseen FinELib tarvitsee yleisten kirjastojen yhteisesti hyväksymän mallin jatkaa neuvotteluja ko. kustantajien kanssa. Ongelmana on, kuinka määritellään potentiaalisten etäkäyttäjien määrä. Eräs vaihtoehto, jota jo joidenkin aineistojen osalta käytetään, on samanaikaisten käyttäjien määrä.

FinElib on pohjustanut etäkäyttöasiaa neuvoston työvaliokunnalle 20.2.2009 pidetyssä kokouksessa ja 15.4.2009 neuvoston sihteerin kanssa pidetyssä palaverissa.

FinELibin ehdotus: Jatketaan kustantajien kanssa etäkäyttöneuvotteluja kirjaston tai kirjastokimpan rekisteröityneiden aktiivikäyttäjien lukumäärään pohjautuen. Tunnistautuminen hoitunee parhaiten samalla tapaa kuten asiakkaat asioivat jo nyt kirjastojärjestelmissä kotoa käsin.

Päätös/suositus: Neuvosto suositteli tätä etäkäytön etenemismalliksi. FinELib aloittaa neuvottelut tältä pohjalta ja neuvoston syksyn 2009 kokouksessa katsotaan, missä mennään etäkäytön sopimusneuvotteluissa.

7. YKN-strategia

Kirjastotoimenjohtaja Tuula Haavisto esitteli YKN-strategiaa. Tällä kertaa keskityttiin strategian siihen versioon, joka suunnataan kunta-alan päättäjille. Strategia herätti kuten aina vilkasta keskustelua ja ehdotuksia, miten jonkin kohdan voisi ilmaista strategiatekstissä vielä paremmin ja nasevammin, esimerkkinä ”Strategisissa päämärissä” on otsikko ”Kirjasto tarjoaa uusia palveluja”. Sen tilalle haluttiin ”Kirjasto yllättää”. Strategiatyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran 4.5. Tampereelle ja siellä käsitellään uudet ehdotukset ja valmistellaan strategian seuraavaa versiota, joka viedään KirjastoWikiin.

8. Sivupiiri -tietoisku

Kirjastot.fi:n projektisuunnittelija Katja Kyllönen esitteli pari viikkoa sitten julkistetun, nuorille suunnatun kirjallisuusaiheisen Sivupiirin. Palvelun beta-versio on avoimesti kaikkien käytettävissä osoitteessa: http://www.kirjasampo.fi/fi/sivupiiri

Katja on esitellyt hanketta viime syksystä alkaen lukuisissa tilaisuuksissa ympäri Suomea. Hanke on otettu kiinnostuneena vastaan niin kirjastoissa kuin koulujen oppilasluokkakäynneillä. Kirjailijat ovat myös olleet kiinnostuneita mukana olosta.

Muutaman viikon ajalta ei voi vielä esittää analysoituja käyttäjäkokemuksia, mutta moni nuori on jo tänne tiensä löytänyt, mikä ilmenee kirjautuneiden käyttäjien jatkuvasti kasvavassa määrässä.

9. Yhteisluettelo, kirjastojärjestelmätilanne ja Marc21

Kirjastonhoitaja Petri Tonteri kertoi käynnissä olevasta yhteisluetteloselvityksestä. Petri käy selvityksessä läpi yhteisluettelon etuja ja kriittisiä kohtia sekä haasteita. Yksi keskeinen osio selvityksessä tulee olemaan muiden maiden kokemukset yhteisluetteloista. Mukana ovat Ruotsi, Tanska, Hollanti ja Slovenia.

Linkki Petrin esitykseen: https://projektit.kirjastot.fi/documents/346

Tässä yhteydessä keskusteltiin hieman myös kirjastojärjestelmätilanteesta ja MARC21, jotka molemmat kuuluvat omina otsikoinaan neuvoston toimintasuunnitelmaan.

10. Toimintasuunnitelma 2008-2009

Vakiintuneen tavan mukaan käytiin kohta kohdalta läpi neuvoston toimintasuunnitelma 2008-2009. Sihteeri on syksyn kokouksen jälkeen työstänyt toimintasuunnitelmasta myös ns. pitkän version, johon pääsee varsinaisen toimintasuunnitelman asiakohdista tarvittaessa.

Toimintasuunnitelman käsittelyn ideana on, että neuvosto voi sinne tehdä lisäyksiä ja että siitä voidaan poistaa kohtia, jotka eivät enää ole ajankohtaisia. YKN:n sihteerin tehtävänä on kirjata neuvoston kokouksien välillä ajankohtaisia asioita toimintasuunnitelmaan.

Toimintasuunnitelman käsittely: lisäykset, muutokset, poistot ja kokouskommentit

Osio: Verkon toiminta ja yhteistyö

Otsikko: Opetusministeriön organisoimat hankkeet, projektit ja tilaisuudet

Muutos: otsikko muutettiin yllä olevaan muotoon
Lisäys: 30.1.2009 OPM.n organisoima kuulemistilaisuus.
Kokouskommentti: Tuula Haavisto piti OPM:n kuulemistilaisuutta solmukohtana, joka avasi tietä jäsentyneempään suuntaan.

Otsikko: Järjestelmätilanne ja käyttäjäyhteistyön organisointi

Lisäys: seurataan, mitä Kirjastojärjestelmät nyt –työryhmä saa aikaan laittaessaan kartalle niin kansallisten isojen kirjastohankkeiden (yhteisluettelo, KDK) kuin kirjastojärjestelmien kehittämisessä huomioitavia asioita.

Otsikko: Kirjastosektoreitten välisen yhteistoiminnan kehittäminen

Kokouskommentti: Maija Berndtson kertoi edellisestä sektoreitten välisestä kokouksesta, jossa nousi esille FinELib-aineistojen käyttö ja sen käytön kalleus etenkin yleisille kirjastoille. Varastokirjaston tulevaisuus myös puhututtaa. Varastokirjaston aseman ratkaiseminen kirjastokentällä on merkityksellinen kaikille yleisille kirjastoille.

Otsikko: MARC21

Lisäys: OPM myönsi 12 000 euroa MARC21:een siirtymisen selvittämistyöhön. Ritva Nurminoro ja Erkki Lounasvuori valmistelevat asiaa ja tekevät ehdotuksen neuvostolle syksyn kokoukseen.

Otsikko: Mediakasvatus ja Lasten verkkopalvelu

Lisäys 1: otsikko hyväksyttiin toimintasuunnitelmaan
Lisäys 2: tämän otsikon alle kirjastojen ESR-hankkeista informaatioita
Kokouskommentti: sihteeri esitti, että mediakasvatuksesta olisi tietoisku seuraavassa neuvoston kokouksessa Joensuussa, eikä kukaan vastustanut.

Otsikko: Kuntakanava / Kirjastokanava

Lisäys: valtakunnalliselle Kirjastokanavalle myönnettiin OPM-avustusta 75 000 euroa.
Kokouskommentti: Maija Berndtson kertoi, että yhteistyö Kirjastokanavan ja Kuntakanavan välillä on vielä hakusessa. Kuntakanava on luvannut tehdä ehdotuksen yhteistyöneuvottelujen pohjaksi.

Otsikko: Kirjastoalan etiikkatyöryhmä

Kokouskommentti: Tuula Haavisto kertoi, että työryhmän työskentelyä alkuvuodesta voidaan kuvailla sanalla nyytynyt johtuen useista eri syistä. Tuula korosti, että etiikka-asiat ovat ikuisia, mutta samalla lupaili, että tämän vuoden loppuun mennessä työryhmä saa työnsä valmiiksi.

Osio: Aineistojen saatavuus

Otsikko: E-aineistojen hankinta

Lisäys: sihteeri lisää esityslistan kohdasta 6 tärkeimmät sähköisten aineistojen etäkäyttöön liittyvät asiat.

Otsikko: Yleisradion FONO-tietokannan yleisökäyttöön saaminen Kirjastot.fi:n kautta

Kokouskommentti: Mitä! – eikö sitä vieläkään ole virallisesti julkistettu. Sihteeri ottaa asian esille tiedottamismielessa Matti Sarmelan kanssa.

Otsikko: Aineistojen uudet tallennemuodot ja jakelutavat

Poisto: poistetaan otsikko ja otsikon alla oleva sisältö

Otsikko: Musiikin saatavuus yleisissä kirjastoissa

Kokouskommentti: Sihteeri kertoi valtakunnallisesta Helsingin kaupunginkirjaston organisoimasta musiikin verkkojakelu –projektista, jossa suunnitellaan kirjastojärjestelmäriippumaton palvelukonsepti musiikin verkkojakeluun. Sihteeri on projektin ohjausryhmän jäsen ja lupasi päivittää toimintasuunnitelmaa.

Otsikko: Maksupolitiikka yleisissä kirjastoissa

Kokouskommentti 1: Ulla Packalen kertoi, että parhaillaan on meneillä HelMet-maksuselvitys. Sen tuloksista pyritään informoimaan muitakin kirjastoja.
Kokouskommentti 2: Verkkomaksamisessa kirjastokimpat ovat olleet ongelmallisia, mutta jotain edistysaskelia on tapahtunut.

Osio: Resurssit

Otsikko Kirjastopalveluiden tuottavuuden mittaaminen

Lisäys 1: Lisätään otsikkoon myös sana vaikuttavuus.
Lisäys 2: Esityslistan kohdassa 6 todettiin, että Opetusministeriö tulee asettamaan työryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys yleisten kirjastojen toiminnan kansallisiksi laatukriteereiksi sekä toiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittaamiseksi. Tämän työryhmän työn etenemistä seurataan YKN:n toimintasuunnitelmassa.

Toimintasuunnitelma löytyy verkosta osoitteessa:
http://www.kirjastot.fi/fi-FI/neuvosto/ - Ks. Toimintasuunnitelma

9. Muut asiat

Muita asioita ei ollut

10. Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40

Maija Berndtson
puheenjohtaja

Erkki Lounasvuori
sihteeri

Pöytäkirja tarkastettu
Kari Pohjola
Ritva Nurminoro

Seuraava YKN:n kokous 2/2009 Joensuun kaupunginkirjastossa ke 30.9.2009.